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2019遴选1号平台时时彩登录官网笔试题每日一练之策论写作(7.10)

来源:中公网校    发布时间:2019-07-10 13:53:16   点击量:

 

【导语】2019遴选1号平台时时彩登录官网笔试题每日一练之策论写作(7.10)现已经发布,为帮助广大考生充分备考,中公网校会及时发布遴选每日一练文章,助力遴选1号平台时时彩登录官网。

【笔试预测题】

请参考给定资料,以“政府过紧日子百姓才能过好日子”为主题,联系实际,自拟题目,写一篇文章。

要求:(1)观点明确,立意深刻;

(2)思路清晰,语言流畅;

(3)总字数1000~1200字。[page]

材料1:

按照党中央、国务院关于党政机关厉行节约的有关要求,近年来,国家财政部会同中央部门主要做了以下几项工作:一方面,加强“三公”经费预算编制和执行管理。细化“三公”经费预算编制,规范预算口径,要求中央部门从基层单位逐级汇报“三公”经费预算,努力提高“三公”经费编制的准确性。强化“三公”经费预算执行约束,明确要求各部门用财政拨款安排的“三公”经费支出不得超过预算规模。同时,加强相关制度建设。随着《机关事务管理条例》的实施,“三公”经费管理的制度建设将得到进一步加强。根据国务院要求,按照“零增长”原则,对中央部门“三公”经费预算进行了严格审核和控制。“三公”经费压缩了,“三公”账目数据更全面了,还增加了部分解释说明,人们在充分肯定中央部门晒“三公”经费细账的同时,也充满了更多的期待。

材料2:

人民日报与人民网强国论坛联合推出了“晒晒公家的铺张浪费”系列报道,并邀请了知名专家学者,回答编辑和网友的问题,为“公家”的铺张浪费现象把脉。专家们指出:

在我国,政府成本过高一直是公众关注的问题,政府成本体现在政府自身消费方面,我国政府自身消费约占财政收入的20%左右。政府改革的一个重要目标就是降低政府成本。另一方面,政府政策性浪费也比较严重,由于决策的公开透明度不够,少数人或一人决策现象严重,因此决策失误造成的财政浪费现象比较严重。

从2006年以来,“三公”消费一直是政府“自身治理”的重点,但目前来看,效果仍不很明显。主要原因有两个:其一,在我国,公共收入究竟是多少不是很清楚。比如,2010年社科院财贸所白皮书显示,我国财政收入约为8.3万亿,但宏观税赋收入在14.2万亿左右。就是说,有6万亿左右没有被纳入预算管理体制,因此在体制外循环而大多成为滋生“三公”消费的温床。其二,即使在预算范围内,“三公”消费的数字也没有细化,我们无法判断哪些“三公”消费合理,哪些不合理,也就无法禁止一些单位用“三公”消费挪用或挤占公共财政资源。[page]

材料3:

就社会主义市场经济发展而言,我国政府精简行政审批事项的空间仍然存在,审批事项仍然偏多,审批方式仍然繁杂。目前中央层面仍有1000多项行政审批事项,地方政府层面还有1.7万余项。下一步,还应继续探索转变职能、简政放权的有效做法,进一步向市场放权,为企业松绑,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“加法”,搞活微观经济基础,增强市场主体在经济转型升级中的动力和活力。

然而我国有些地方政府行政审批还存在一些问题,如为了促进当地风景旅游业的发展,某市2004年修订的《城市绿化管理条例》要求政府制定高于国家标准的城市绿化总体目标,并规定:一般工厂的绿地率不得低于20%;化工、印染等排放有毒有害物质的工厂绿地率不得低于30%。而为了加强工业项目建设用地管理,促进节约集约用地,国土资源部于2008年制定的《工业项目建设用地控制指标》则规定:工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊需求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。类似的例子不胜枚举,消防登高操作场地能否占用城市道路,消防部门的文件说能,城管部门的规定说不能;满足了卫生部门的医院洁净率指标,却通不过消防验收的材料耐火性标准等等。

此外,一些地方政府行政审批部门之间的审批事项,经常互为前置条件,互相推诿扯皮。例如,要获得发改委房地产项目立项审批,必须经规划局审批,出具《建设项目选址意见书》并提供用地规划条件;要经国土资源局审批,出具《建设用地规划预审意见》;要经环保局审批,出具《环保立项意见书》《环境影响报告书》;要经水利局审批,出具《水资源论证报告书》;要经消防支队审批,出具《消防安全评估审查意见》;要经地震局审批,出具《建设项目抗震设防要求审核报告》和《地震监测环境范围内建设项目审批报告》;要经人防办审批,出具《人民防空地下室设计审查批准文件》;要经国安局审批,出具《建设项目涉及国家安全事项审批意见书》;要经文物局审批,出具《大中型基本建设文物调查报告》等等。再加上一些审批事项必须有中介组织的认证、评估等,可以说审批环节繁杂、审批材料众多、审批时间冗长。根据被调查的某房地产开发项目粗略统计,从拿到土地到各种证件手续齐全,具备开工和预售条件,要经过20多个部门单位层层审批,加盖36枚269次公章。不少房地产开发项目申办审批手续,从拿地到开工,至少需要一年半以上时间。

这样的例子似乎不胜枚举。某地一个学校为审批一个项目,连续跑了几个月,先后盖了130多个公章,事情仍然没有跑下来。某地企业的一个房地产项目,经历了7个审批阶段、101个审批环节,盖了81个公章,历时1年零8个月。某地一位65岁的老人,为了筹建一个花木市场,在10余个部门间来回“跑”审批,折腾了86趟,盖了100多个公章。某地一位农民想办一个养鸡场,前前后后盖了270多个公章,跑了两年多,等手续办下来,市场行情已经发生了变化。[page]

材料4:

F镇龙渠村米石厂是一家石料加工企业,因为没有任何环评手续,四月份被环保部门查封,但不久后又继续生产,八月份再次被环保部门查封并移交公安机关立案查处。然而,环保部门随后又撕掉封条让米石厂继续生产,理由是米石厂也不容易,待剩余石料生产完后再停工。

如此“人性化”的执法,不仅让人啼笑皆非,更让当地村民很受伤。村民们不但要再度忍受粉尘和噪音污染,还要担心会不会有第三次乃至第四次、第五次查封。这一荒唐的案例提醒我们新环保法得到一些地方的有力执行,或几个执法成功的案例,并不代表新环保法的全面胜利,也不表示环保部门执法偏软、难以“硬气”的问题得到有力纠正,执法困境仍然在阻碍着环境保护。

新环保法规定符合条件的环境保护组织,可以对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为提起诉讼。照理,这是一个能督促环保部门执法、迫使地方政府正视企业污染行为的规定。但实际上,新环保法实施后,环境公益诉讼并不多。这就意味着新环保法的落实,仍主要依赖环保部门的执法,然而,地方环保部门缺乏足够的独立性,仍受制于地方政府。

材料5:

自2012年12月4日,中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来,中央领导同志率先垂范,各地各部门积极贯彻落实,引发海内外关注与好评。从改进调查研究到精简会议、改进会风,从精简文件简报、切实改进文风到规范出访活动,从改进警卫工作到改进新闻报道,从严格文稿发表到厉行勤俭节约,八项规定详细具体,令人耳目一新。

2019年,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时指出,过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业,现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。吃不穷、穿不穷,计划不到一世穷。党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。[page]

【参考例文】

刀刃向内过“紧日子” 让利于民有“好日子”

“民为邦本,本固邦宁”,无论是大规模压缩“三公经费”开支,还是切实落实好“降税减费”措施,党和政府“刀刃向内”的改革,展现出政府过紧日子,让人民过好日子的鲜明姿态。人民是国家的主人,只有让利于民,时刻牢记为人民服务,才能使我们的事业行稳致远。

用权应“紧”,符合民生期待。长期以来,由于政府内部条块分割,导致审批环节层层加码、处理流程繁琐不堪、机构之间推诿塞责、办理事务效率低下。一幅“行政审批长征图”中的上百个公章就是一些部门“办事难”的真实写照。衙门“公章病”要治,审批“拦路虎”要打,政府将简政放权作为全面深化改革的“当头炮”就是把准了时代之脉、对准了社会之疾、找准了发展之痛。移除文山会海,精简审批流程,理顺机构职责,实现部门联动,构建服务型政府,才会真正造福于民。

作风要“紧”,为百姓谋福利。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。作风上的改易变革,打开了全面深化改革和国家治理现代化的切入口。黯淡了觥筹交错,远离了庸懒散奢,消弭了请托跑送,党员干部的更多精力转移到抓改革、促发展、保民生上。把改作风内化为一种精神追求、自觉习惯,以作风建设为抓手锻造更为坚强、更富担当的领导核心,才能真正做到管好“钱袋子”,以自身的有为为百姓服务,同时,政府自身要发扬勤俭节约,艰苦奋斗的优良传统,以切实的行动和努力,真真正正地为广大人民群众谋福利。

执法要“紧”,注重民生温度。百姓无小事,处处见民生。执法者只有多一些群众视角,才有可能收到意想不到的效果。一个皆大欢喜的局面,可以最大限度地实现公共利益,从长远看,又何尝不是对个人利益的最大保护呢?和谐社会要求以人为本,需要我们的执法机关从“管制型”执法向“管理服务型”的人性化执法转变。但人性化执法不是人情化执法,不等同于执法者拥有了自由裁量权,可以“法外开恩”。执法部门和群众之间的隔阂就像一块冰,让我们用法律的“温度”来消融吧。

孟子曰:“民为贵,社稷次之,君为轻。”只有坚持为人民服务,才能赢得人民的支持和拥护,政府的领导地位才能稳固,正所谓:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,时代大潮下,党和政府也只有坚持自我改革,才能真正惠及百姓,让人民满意,缔造一个又一个的幸福故事。(计空格1002字)

(责任编辑:耿晨晓)

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